ECONOMÍA · COMERCIO EXTERIOR
La Secretaría de Economía publicó el calendario para aplicar el nuevo permiso previo de importación de azúcar y mercancías relacionadas; el trámite será obligatorio en aduanas desde el 28 de septiembre.
Por Fernando Ortega Salinas · Coordinador de Economía
La Secretaría de Economía formalizó este 21 de agosto el calendario de implementación del Permiso Previo de Importación para el azúcar y las preparaciones alimenticias que la contienen, un requisito que empresas importadoras deberán cumplir de forma obligatoria en aduanas a partir del 28 de septiembre de 2026.
De acuerdo con el Comunicado 74 de la Secretaría de Economía, la medida se deriva de un acuerdo que modifica las Reglas y Criterios de Carácter General en Materia de Comercio Exterior, publicado previamente en el Diario Oficial de la Federación el 28 de mayo de 2026. Con el nuevo esquema, los importadores de azúcar deberán tramitar un documento técnico antes de que la mercancía pueda despacharse en la frontera.
Cómo funciona el nuevo trámite
El proceso administrativo se activa en tres etapas. Desde el 21 de agosto, fecha en que entró en vigor el comunicado, los importadores ya pueden gestionar ante el Centro Nacional de Metrología (CENAM) el Informe de Atestación o Informe de Cumplimiento, los documentos técnicos base del trámite. A partir del 31 de agosto, se habilitará el módulo electrónico en la Ventanilla Única de Comercio Exterior Mexicano (VUCEM) para recibir y procesar las solicitudes del permiso previo. Finalmente, el requisito de presentar este permiso para el despacho aduanero de las mercancías clasificadas en esta regulación entrará en vigor de manera obligatoria el 28 de septiembre.
La Secretaría de Economía no detalló en su comunicado qué fracciones arancelarias específicas quedan comprendidas dentro de “preparaciones alimenticias” con azúcar, ni el volumen anual de importaciones que se verá afectado por la medida.
Datos clave
- 21 de agosto: arranca el trámite del Informe de Atestación o Cumplimiento ante el CENAM
- 31 de agosto: se habilita el módulo en la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCEM)
- 28 de septiembre: el permiso previo se vuelve obligatorio para el despacho aduanero
- La medida deriva de un acuerdo publicado en el DOF el 28 de mayo de 2026
- Aplica a azúcar y mercancías relacionadas con azúcar como ingrediente
Qué deben hacer los importadores
Las empresas que importan azúcar o productos con azúcar como insumo tienen, a partir de esta semana, cinco semanas para tramitar el Informe de Atestación o de Cumplimiento ante el CENAM antes de que el requisito se vuelva obligatorio en aduana. Quienes no cuenten con el permiso al 28 de septiembre podrían enfrentar retrasos en el despacho de sus mercancías en frontera, aunque la Secretaría de Economía no especificó en el comunicado las sanciones aplicables a quienes incumplan el requisito.
El esquema de permisos previos es una herramienta que la Secretaría de Economía utiliza regularmente para regular productos sensibles —de salud, seguridad o abasto interno— antes de su entrada al país, y suele acompañarse de cuotas o mecanismos de control adicionales cuando el producto tiene un mercado interno protegido, como es el caso histórico del azúcar en México bajo el marco del T-MEC.
Contexto: la azúcar y el comercio exterior mexicano
México mantiene cupos y mecanismos de regulación específicos para el comercio de azúcar desde hace décadas, en buena medida por el peso político y social de la industria azucarera nacional, concentrada en estados como Veracruz, Jalisco y San Luis Potosí, y por los compromisos comerciales asumidos con Estados Unidos dentro del T-MEC. La adición de un permiso previo, en lugar de un arancel o cuota, es un mecanismo de control cualitativo: no limita directamente el volumen de importación, pero obliga a que cada envío pase primero por una verificación técnica ante el CENAM.
Para las empresas del sector, el periodo entre el 21 de agosto y el 28 de septiembre funciona como una ventana de transición: quienes inicien el trámite en las próximas semanas evitarán el riesgo de que su mercancía quede detenida en la aduana cuando el requisito se vuelva obligatorio.