JALISCO · ESTADOS
Congreso de Jalisco aprueba paquete de reformas para proteger niñez, víctimas de violencia y grupos vulnerables
Las modificaciones a cuatro ordenamientos estatales refuerzan derechos de niñas, niños, personas desaparecidas, indígenas, periodistas y defensores. También modernizan el acceso a la justicia alternativa.
Por Gabriela Ruíz Patiño · Coordinadora de Estados · 5 de mayo de 2026
El Congreso del Estado de Jalisco aprobó en sesión de la Comisión de Asistencia Social, Familia y Niñez un paquete de reformas a cuatro ordenamientos jurídicos estatales con el objetivo de fortalecer la protección de grupos en situación de vulnerabilidad. Las modificaciones impactan directamente a niñas, niños y adolescentes, a familias de personas desaparecidas, a periodistas y defensores de derechos humanos, a personas con discapacidad y a poblaciones indígenas en toda la entidad.
LEYES REFORMADAS POR EL CONGRESO DE JALISCO
| Ley modificada | Cambio principal |
|---|---|
| Ley de Atención a Víctimas | Garantías especiales para grupos vulnerables: indígenas, periodistas, defensores, personas con discapacidad y familias de desaparecidos |
| Ley de Desarrollo Social | Enfoque transversal de género e interseccionalidad en programas y servicios sociales |
| Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes | Mecanismos reforzados de protección y medidas de apoyo específico por sector |
| Ley de Justicia Alternativa (abrogada) | Sustituida por nueva Ley de Mecanismos de Solución de Controversias, que moderniza el acceso a la justicia |
Fuente: Congreso del Estado de Jalisco, Comisión de Asistencia Social, Familia y Niñez.
Qué cambia para la niñez en Jalisco
Las reformas a la Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Jalisco buscan cerrar brechas en la atención a menores que enfrentan condiciones de riesgo y marginación. El dictamen fue aprobado por unanimidad en la Comisión presidida por el diputado Isaías Cortés Berúmen e introduce un enfoque diferencial e interseccional: las autoridades deberán ajustar sus mecanismos de protección considerando las condiciones específicas de cada menor, tomando en cuenta género, pertenencia étnica, condición de discapacidad y situación socioeconómica.
En paralelo, la bancada de Movimiento Ciudadano presentó el 4 de mayo su agenda legislativa para la niñez, que incluye iniciativas para garantizar por ley la gratuidad del transporte público para menores, el derecho universal a la salud —incluyendo el tamiz auditivo— y una reforma integral en materia de nutrición infantil. El coordinador de la bancada emecista, José Luis Tostado Bastidas, señaló que estas propuestas serán enviadas al Pleno en las próximas semanas.
La nueva Ley de Mecanismos de Solución de Controversias
Uno de los cambios estructurales más relevantes del paquete es la abrogación de la Ley de Justicia Alternativa y su reemplazo por la nueva Ley de Mecanismos de Solución de Controversias del Estado de Jalisco. El objetivo es modernizar y ampliar las vías de acceso a la justicia más allá de la mediación tradicional, incorporando nuevos procedimientos de conciliación, negociación y arbitraje que pueden resolverse con mayor rapidez y menor costo para los ciudadanos que los litigios judiciales ordinarios.
Esta reforma es particularmente relevante para conflictos familiares, vecinales y comunitarios, que en Jalisco representan una proporción significativa de la carga de los juzgados civiles. Al ampliar los canales de solución alternativa, la nueva ley busca descongestionar el sistema judicial y acercar la justicia a zonas periféricas del estado donde los tiempos de resolución en tribunales pueden superar dos años.
Protecciones reforzadas para periodistas y defensores
La reforma a la Ley de Atención a Víctimas es especialmente significativa para los periodistas y defensores de derechos humanos en Jalisco, quienes ahora cuentan con garantías especiales explícitas dentro del marco de la ley estatal. El dictamen establece que las autoridades estatales deben reconocer a estos grupos como sujetos de protección reforzada, implementando medidas cautelares más ágiles cuando su integridad esté en riesgo. Jalisco es uno de los estados con mayor número de agresiones a periodistas registradas por organizaciones como Article 19 y el Mecanismo de Protección federal.
Contexto: Jalisco bajo presión en materia de seguridad
El paquete legislativo se produce en un contexto de presión social intensa en Jalisco. El Congreso también aprobó recientemente un exhorto al Ejecutivo estatal y federal para atender las afectaciones derivadas de los hechos de violencia del 22 de febrero de 2026, que incluyó la reforma a la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado para facilitar indemnizaciones a ciudadanos afectados. Las nuevas reformas sobre niñez y atención a víctimas forman parte de una agenda legislativa que el Congreso de Jalisco ha acelerado en respuesta a esa coyuntura de seguridad, buscando fortalecer el andamiaje legal para responder a fenómenos como la desaparición de personas y la violencia estructural.
Jalisco es el segundo estado más poblado del país con más de 8.3 millones de habitantes según el Censo 2020 del INEGI, y su agenda legislativa tiene alcance directo sobre una de las economías estatales más diversificadas de México, que integra manufactura, tecnología, turismo médico y el sector agavero-tequilero.