Política
La iniciativa unifica el delito en las 32 entidades, fija penas de 50 a 70 años de prisión y ordena investigar como feminicidio toda muerte violenta de una mujer, desde el primer momento.
Por Daniela Sandoval Rivera · Coordinadora de Política
La presidenta Claudia Sheinbaum Pardo firmó el 15 de julio y envió al Congreso de la Unión una iniciativa de Ley General para Prevenir, Investigar, Sancionar y Reparar el Daño por el Delito de Feminicidio, con la que busca homologar la tipificación, la investigación y las penas de este delito en las 32 entidades del país, según informó la Presidencia de la República.
Hasta ahora, cada estado define el feminicidio con sus propios criterios, lo que ha generado investigaciones desiguales, subregistro de casos y protocolos distintos entre fiscalías. La iniciativa presidencial busca cerrar esa fragmentación con una definición única aplicable en todo el territorio.
Penas de hasta 70 años y 19 agravantes
De acuerdo con la versión estenográfica de la conferencia de prensa presidencial del 15 de julio, la iniciativa establece que «comete el delito de feminicidio quien prive de la vida a una mujer por razones de género», con una pena base de 50 a 70 años de prisión. El texto detalla diez razones de género que las fiscalías deberán usar para clasificar el delito, entre ellas indicadores de violencia sexual, antecedentes de violencia contra la víctima y contextos de asimetría de poder.
La propuesta añade 19 agravantes que pueden aumentar la sanción hasta en una mitad más: que la víctima esté embarazada, viva con una discapacidad, sea periodista, defensora de derechos humanos o migrante, o que el delito sea cometido por una persona servidora pública. También prevé sanciones de la mitad a dos tercios de la pena máxima cuando el feminicidio quede en grado de tentativa.
La iniciativa en cifras
| 50 a 70 años | Pena base propuesta por feminicidio consumado |
| 19 | Agravantes que pueden aumentar la sanción hasta en 50% |
| 10 | Razones de género que deben usar las fiscalías para clasificar el delito |
| 32 | Entidades donde se busca homologar el delito |
Toda muerte violenta de una mujer se investigará como feminicidio
Uno de los cambios centrales de la iniciativa es de procedimiento: ordena que toda muerte violenta de una mujer se investigue desde el inicio bajo el protocolo de feminicidio, y no como homicidio simple hasta que se descarte lo contrario, como ocurre hoy en varias entidades. Para ello, la propuesta obliga a las fiscalías federal y estatales a contar con unidades especializadas, y a la Fiscalía General de la República a emitir un Protocolo Nacional Homologado de investigación.
La iniciativa también establece que el delito de feminicidio y la reparación del daño serán imprescriptibles y prohíbe expresamente cualquier excluyente o atenuante —como alegatos de «pasión» o «arrebato»— para reducir la sanción. La legisladora encargada de presentar el análisis técnico fue la consejera jurídica del Ejecutivo federal, María Luisa Alcalde, durante la misma conferencia matutina del 15 de julio.
Qué sigue en el Congreso y qué significa para las familias
La iniciativa fue turnada a comisiones en el Congreso de la Unión, donde deberá discutirse y votarse antes de convertirse en ley. Al tratarse de una ley general, una vez aprobada obligará a los 32 congresos locales a armonizar sus códigos penales y sus protocolos de investigación en un plazo que fijará el propio decreto, por lo que su entrada en vigor plena tomará meses adicionales tras su eventual aprobación federal.
Para las familias de víctimas, el cambio más directo sería la obligación de investigar cualquier muerte violenta de una mujer bajo protocolo de feminicidio desde el primer momento, sin necesidad de que la propia familia deba exigir esa reclasificación ante el Ministerio Público, como ha ocurrido de forma recurrente en años recientes según organizaciones que documentan el fenómeno. La Secretaría de Gobernación y la Fiscalía General de la República encabezarán, de aprobarse la ley, el proceso de homologación con los estados.