ECONOMÍA · DATOS
Pemex, trenes y programas del Bienestar concentran más de 65% del gasto que Hacienda dejó de ejercer en el primer semestre del año.
Por Fernando Ortega Salinas · Coordinador de Economía
La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) reportó un subejercicio de 498 mil 569 millones de pesos al cierre del segundo trimestre de 2026, la mayor demora en el ejercicio del gasto público para un periodo similar desde 2005, según su informe trimestral sobre la situación económica, las finanzas públicas y la deuda pública.
Un subejercicio ocurre cuando una dependencia o entidad del gobierno federal no gasta, en el plazo previsto, el presupuesto que tenía autorizado para un programa o proyecto determinado. El dinero no desaparece: en la mayoría de los casos se reprograma para ejercerse después, aunque también puede reflejar retrasos administrativos, licitaciones canceladas o, como en este caso, decisiones deliberadas de contención del gasto para cumplir metas fiscales.
Dónde se concentra el recorte
Más de 65% del ajuste se concentró en menores transferencias a Petróleos Mexicanos (Pemex), proyectos ferroviarios, inversión física y programas sociales, de acuerdo con el desglose del informe de Hacienda. Pemex, en particular, registró un menor gasto de 45 mil 297 millones de pesos durante el semestre, en momentos en que la petrolera continúa bajo un plan de saneamiento financiero impulsado por el gobierno federal.
La Comisión Nacional Bancaria y de Valores (CNBV), por su parte, reportó que la banca comercial obtuvo utilidades por 149 mil 120 millones de pesos durante el primer semestre de 2026, un resultado que la propia comisión atribuyó a menores ingresos por intereses y a mayores provisiones preventivas ante el riesgo de incumplimiento de créditos, un dato que ilustra el entorno económico más cauteloso en el que ocurre el ajuste de gasto público.
El informe de la SHCP atribuye el manejo del gasto a una «política de disciplina fiscal responsable», en línea con los objetivos de bienestar y crecimiento económico planteados para 2026.
Por qué Hacienda frena el gasto
El recorte ocurre en un contexto de menores ingresos petroleros y presión sobre las finanzas públicas por el servicio de la deuda. Contener el gasto —en lugar de endeudarse más— es la vía que ha priorizado la SHCP para mantener el déficit fiscal dentro de los límites comprometidos con el Congreso en el Paquete Económico 2026. El propio informe trimestral reportó que el PIB creció 1.5% respecto al trimestre anterior, una cifra que la dependencia usó para argumentar que el ajuste no ha frenado la actividad económica del país.
Datos clave
- 498,569 millones de pesos sin ejercer al cierre del segundo trimestre de 2026
- Mayor subejercicio para un periodo similar desde 2005
- 45,297 millones de pesos de menor gasto en Pemex
- 65% del ajuste concentrado en Pemex, trenes, inversión física y programas sociales
Qué significa para los programas sociales
Un subejercicio en programas del Bienestar no significa automáticamente que los beneficiarios dejen de recibir sus apoyos: en la mayoría de los casos el recurso se reprograma para ejercerse en el segundo semestre del año, aunque puede traducirse en retrasos en la entrega de tarjetas, en la incorporación de nuevos beneficiarios o en la ejecución de obra pública vinculada a esos programas. Hacienda no detalló, en el informe consultado, un calendario específico para reprogramar el gasto pendiente.
Organizaciones como México Evalúa han señalado en informes previos que un subejercicio de esta magnitud, sostenido durante varios trimestres, puede erosionar la capacidad de ejecución de las dependencias federales, especialmente en proyectos de infraestructura como los trenes de pasajeros que forman parte de las prioridades del gobierno federal para este sexenio.